Regulaminy

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W LUBICZU

1. POSTANOWIENIE OGÓLNE

§1

1. Regulamin organizacyjny, zwany dalej regulaminem określa:

• organizację wewnętrzną ośrodka i zakresy działania poszczególnych działów
  i poszczególnych stanowisk pracy,
• zakres zadań kierownika i głównego księgowego,
• zakres upoważnień udzielonym pracownikom,
• zasada kontroli wewnętrznej,
• zasada planowania pracy.

§2

1. Ośrodkiem kieruje Kierownik na zasadzie jednoosobowego kierownictwa ponosząc odpowiedzialność za wyniki pracy, zapewnia warunki sprawnej organizacji oraz praworządne i efektywne jego funkcjonowanie.
2. Kierownik jest zwierzchnikiem służbowym pracowników ośrodka.
3. Obsługę w zakresie spraw prawnych ośrodka zapewnia Radca Prawny w ramach zakupionych usług prawnych lub zatrudnionego w ramach etatu.

§3

1. W skład ośrodka wchodzą działy, w skład działów zespoły  i samodzielne stanowiska pracy.
2. Pracą działów kieruje Kierownik ośrodka.
3. Kierownik może powierzyć wyznaczonemu pracownikowi koordynowanie prac poszczególnych działów, czy zespołów.
4. W skład ośrodka wchodzą następujące działy, zespoły,  samodzielne stanowiska pracy:

1. Dział Księgowości

• Główny Księgowy
• księgowa

2. Dział Pomocy Społecznej

• Koordynator

1. Zespół pomocy środowiskowej

• pracownik socjalny

2. Zespół usług opiekuńczych

• opiekun środowiskowy
• Stanowisko-Specjalista z zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych

3. Zespół ds. dodatków mieszkaniowych i energetycznych

• realizator dodatków mieszkaniowych i energetycznych

3. Dział Świadczeń Rodzinnych

• koordynator
• realizator świadczeń rodzinnych
• realizator funduszu alimentacyjnego

4. Dział Wsparcia Rodziny

• koordynator
• asystent rodzinny
• asystent osobisty osoby niepełnosprawnej

5. Ośrodek Interwencji Kryzysowej

• pracownik socjalny
• specjalista ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie
• specjalista- min. psycholog, pedagog, prawnik, terapeuta uzależnień

6. Zespół Interdyscyplinarny

• Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego
• pracownik socjalny – ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie

7. Klub Integracji społecznej „ Nad Drwęcą”

• koordynator
• stanowisko - merytoryczne

8. Obsługa Interesanta

• pracownik socjalny ds. obsługi interesanta i kadr
• kierowca

1. Dział obsługi prawnej i psychologicznej

• Radca prawny
• Psycholog

§4

2. ZASADY I TRYB PRACY OŚRODKA

1. Główny  księgowy, koordynatorzy, wyznaczeni pracownicy do koordynowania działań są odpowiedzialni przed kierownikiem za wykonanie powierzonych zadań a w szczególności za:

• zgodność z prawem przygotowanych aktów prawnych,
• wnioskowanie, inicjowanie lub opracowanie projektów niezbędnych zdarzeń, decyzji, postanowień w zakresie prowadzonych spraw,
• właściwe przyjmowanie i załatwianie interesantów,
• nadzór nad wypełnianiem obowiązków przez pracowników działów i zespołów,
• współpraca z organizacjami, instytucjami z zakresu kompetencji działu.

§5

1. Pracownicy przygotowujący załatwianie spraw ponoszą odpowiedzialność za:

• dokładną znajomość i stosowanie przepisów prawnych obowiązujących w pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, kodeksie postępowania administracyjnego i innych przepisów z zakresu prowadzonych spraw,
• przestrzeganie terminów załatwiania spraw,
• prawidłowe przytaczanie w projektach decyzji, wywiadach i innych dokumentach nazw, imion, nazwisk, obliczeń itp., danych istotnych dla ustalenia uprawnień do przyznawanych świadczeń,
• gromadzenie właściwych załączników do załatwiania spraw,
• właściwe i rzetelne załatwianie interesantów, kierowanie się dobrem osób z poszanowaniem ich godności i podmiotowości,
• należyte ewidencjonowanie i przechowywanie akt oraz dokumentów, zbiorów, przepisów,
• przestrzeganie zasad postępowania  zapewniających zachowanie tajemnicy służbowej oraz ochrony danych osobowych podopiecznych, klientów, interesantów.

§6

1. Celem wykonywanie powierzonych zadań, pracownicy wykonują następujące ogólne działania i czynności:

• dokonują analizy, oceny, prognoz środowiskowych i na ich podstawie opracowują projekty planów rozwoju infrastruktury społecznej oraz tworzą programy  osłonowe, których celem jest minimalizowanie i przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom a także polepszanie warunków życia społecznego  mieszkańców gminy,
• wnioskują o przygotowanie aktów prawnych tj. uchwał, zarządzeń itp.,
• współdziałają w zakresie wykonywania zadań z innymi organizacjami, jednostkami i instytucjami,
• rozpatrują i przygotowują projekty załatwiania interpelacji i wniosków radnych oraz skarg i wniosków obywateli,
• prowadzą zbiór przypisów prawnych i innych aktów prawnych, dotyczących zakresu pełnionych obowiązków,
• przeprowadzają wywiady środowiskowe,
• przygotowują projekty decyzji administracyjnych.

III.        PODZIAŁ ZADAŃ W OŚRODKU

§7

1. Kierownik ośrodka odpowiedzialny jest za:

• organizację pracy w ośrodku,
• przestrzeganie dyscypliny pracy,
• właściwą realizację zadań wykonywanych przez ośrodek,
• określenie polityki i strategii funkcjonowania ośrodka,
• kontrolę wewnętrzną,
• prowadzenie gospodarki funduszami,
• prowadzenie gospodarki kadrami i funduszem płac,
• prowadzeniem spraw związanych z zawieraniem, rozwiązywaniem stosunku pracy, udzielaniem urlopów, karaniem i nagradzaniem pracowników ośrodka,
• nadzorowanie załatwiania interpelacji, wniosków skarg, odwołań,
• opracowanie lub zatwierdzenie planu działań,
• reprezentowanie ośrodka na zewnątrz.

2. W razie nieobecności kierownika zastępuje go wyznaczony pracownik.
   Pracownik zastępujący Kierownika GOPS w czasie jego nieobecności, upoważniony jest w tym czasie do należytej dbałości o dyscyplinę pracy  w Ośrodku, podejmowania decyzji w sytuacjach nie cierpiących zwłoki, podpisywania pism i korespondencji w sprawach funkcjonowania ośrodka, sprawozdań, informacji, odpowiedzi na skargi itp.
3. W czasie obecności kierownika decyzje administracyjne podpisuje upoważniony odrębnym pismem  pracownik.
4. Zakres kompetencji pracownika zastępującego określony jest  w pracowniczym zakresie czynności.

3. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES STANOWISKOWY OŚRODKA

§ 8

1. Dział Księgowości

1. Stanowisko – Główny księgowy

• organizację i obieg dokumentacji finansowania w ośrodku,
• kierowanie rachunkowością ośrodka ,
• opracowanie analiz, sprawozdań finansowych i wniosków na tej podstawie,
• dekretację otrzymanych dokumentów finansowych,
• dekretację dokumentów wg obowiązującego planu kont w ich zatwierdzanie do wpłaty,
• dekretację i księgowanie dokumentów księgowych i wprowadzanie do systemu informatycznego,
• zgodność formalno-prawną dokumentów finansowych z obowiązującymi przepisami,
• przygotowywanie projektu budżetu ośrodka i nadzór nad jego realizacją,
• sporządzenie sprawozdań o dochodach i wydatkach- bilansu,
• prowadzenie ksiąg inwentarzowych środków trwałych, wyposażenia,
• rozliczenie inwentaryzacji,
• naliczenie rozliczenie funduszu świadczeń socjalnych.

2. Stanowisko – księgowa

• wykonywanie przelewów bankowych dotyczących działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,
• numerowanie oraz dekretowanie dokumentów księgowych,
• wprowadzanie dłużników do Krajowego Rejestru Dłużników oraz aktualizowanie ich zadłużenia,
• rozliczanie inwentaryzacji,
• prowadzenie spraw merytoryczno-finansowych dotyczących realizowanego projektu,
• analizowanie i księgowanie płac oraz rozliczanie należnych składek na ubezpieczenia społeczne,

2. Dział pomocy społecznej.

1. Stanowisko- koordynator

• koordynowanie pracy działu pomocy społecznej w tym nadzór merytoryczny nad pracownikami socjalnymi i opiekunami środowiskowymi i specjalistami w zakresie specjalistycznych usług opiekuńczych,
• rozpoznawanie i ustalanie potrzeb w zakresie pomocy społecznej przy współudziale terenowych przedstawicieli społecznych (tj. radny, sołtys) oraz instytucji samorządowych,
• rozeznanie potrzeb środowisk i  ich zaspokajanie,
• opracowanie wniosków dotyczących problemów socjalnych środowiska lub grup środowiskowych,
• przekładanie Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej obowiązującej przepisami dokumentacji ,
• współdziałanie z samorządem  terytorialnym (Rada Gminy) oraz innymi instytucjami i organizacjami społecznymi w zakresie organizowania pomocy,
• współpraca z Prokuratorom  Rejonowym, Organami Policji i Sądem ze szczególnym uwzględnieniem kuratorów sądowych,
• prowadzenie działalności profilaktycznej mającej na celu zapobieganie stanom powodującym konieczność udzielania pomocy społecznej,
• przygotowywanie i opracowywanie projektów socjalnych wspierających działalność w sferze pomocy społecznej,
• nadzorowanie pracy działu pomocy społecznej i zespołów,
• nadzorowanie i organizowanie  pracy nad osobami zajmującymi stanowiska opiekuna środowiskowego  i specjalisty z  zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych,
• prowadzenie, sporządzenie pełnej sprawdzalności wymaganej przez instytucje nadrzędne  lub współpracuje w zakresie pomocy społecznej.

1. Zespół pomocy środowiskowej

2. Stanowisko – pracownik socjalny

• rozpoznanie i ustalenie potrzeb w zakresie pomocy społecznej przy współudziale terenowych przedstawicieli społecznych (tj. radnych, sołtys) oraz instytucji samorządowych,
• rozeznanie potrzeb  środowiska i organizacja ich zaspokajania,
• opracowanie wniosków dotyczących problemów socjalnych środowiska lub grup środowiskowych,
• przekładanie Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej obowiązującej przepisami dokumentacji względnie zleconej,
• współdziałanie z samorządem terytorialnym (Rada Gminy) oraz innymi instytucjami i organizacjami społecznymi w zakresie organizowania pomocy,
• prowadzenie działalności profilaktycznej mającej na celu zapobieganie stanom powodującym konieczność udzielania pomocy społecznej,
• przygotowywanie i opracowywanie projektów socjalnych w zakresie wspierającym działalność w sferze pomocy społecznej,
• prowadzenie pracy socjalnej z użyciem kontraktu socjalnego i dostępnych narzędzi,
• udział oraz czynne uczestnictwo w szkoleniach i kursach dot. sfery pomocy społecznej i innych zadań realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej.

2. Zespół usług opiekuńczych

3. Stanowisko- opiekun środowiskowy

• dbanie o higienę podopiecznych – codzienna toaleta, podawanie leków, zgłaszanie wizyt lekarskich wraz z wykupieniem leków,
• dbanie o czystość pomieszczeń mieszkalnych oraz o odzież podopiecznych  i bieliznę pościelową,
• rozpalanie w piecu, przygotowanie i przyniesienie opału oraz wody pitnej,
• sporządzanie zakupów artykułów spożywczych,
• załatwianie spraw urzędowych podopiecznych lub pomoc w ich załatwianiu,
• przygotowanie posiłków lub ich dostarczenie ze stołówki,

4. Stanowisko-Specjalista z zakresu specjalistycznych usług opiekuńczych

• realizacja usług dostosowanych do szczególnych potrzeb osób wynikających z rodzaju ich schorzenia.
• uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia podopiecznych.
• pomoc w załatwianiu spraw urzędowych.
• pomoc w sytuacjach kryzysowych.
• pielęgnacja jako wsparcie procesu leczenia.
• rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzeń funkcji organizmu w tym rehabilitacja ruchowa, fizjoterapeutyczna, logopedyczna, psychologiczna, itp.

3. Zespół ds. dodatków mieszkaniowych i energetycznych

5. Stanowisko- Realizator dodatków mieszkaniowych i energetycznych

• przyjmowanie wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego i dodatku energetycznego,
• rozpatrywanie wniosków,
• wprowadzanie wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego i energetycznego do komputerowej bazy danych,
• przygotowanie, opracowanie i właściwa dystrybucja decyzji administracyjnych,
• prowadzenie właściwych rejestrów,
• przygotowanie, gromadzenie i obserwacja danych osobowych,
• udział i czynne uczestnictwo w szkoleniu, kursach dotyczących wykonywanych zadań i obowiązków.

3. Dział Świadczeń Rodzinnych

1. Stanowisko – koordynator

• koordynowanie pracą zespołu osób zajmujących się realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawie o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych,
• realizacja świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. W tym prowadzenie pełnej dokumentacji.
• prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniami społecznymi i zdrowotnymi dotyczącymi klientów GOPS, zgodnie z przepisami prawa, w tym prowadzenie pełnej dokumentacji,
• koordynowanie i monitorowanie sprawozdawczości GOPS wymaganej przez instytucje nadrzędne lub współpracujące,
• udział i czynne uczestnictwo w szkoleniach, kursach dotyczących wykonywania zadań i obowiązków,
• wykonywanie obowiązków pracownika- realizatora świadczeń rodzinnych w ramach zastępstwa, gdy osoba będąca realizatorem świadczeń rodzinnych jest chora lub z powodu innych nieobecności.

2. Stanowisko – realizator świadczeń rodzinnych

Realizacja świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym:

• przyjmowanie wniosków w zakresie  świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych,
• rozpatrywanie wniosków,
• przygotowywanie, opracowanie i właściwa dystrybucja decyzji administracyjnych,
• prowadzenie właściwych rejestrów,
• przygotowanie, gromadzenie, opracowanie i ochrona danych niezbędnych do realizacji zadań i obowiązków.

3. Stanowisko – realizator funduszu alimentacyjnego

Realizacja świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym:

• przyjmowanie wniosków w zakresie  świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych,
• rozpatrywanie wniosków,
• przygotowywanie, opracowanie i właściwa dystrybucja decyzji administracyjnych,
• prowadzenie właściwych rejestrów,
• przygotowanie, gromadzenie, opracowanie i ochrona danych niezbędnych do realizacji zadań i obowiązków.

4. Dział Wsparcia Rodziny

4. Stanowisko  – koordynator

• monitorowanie i kontrolowanie dokumentacji z pracy asystenta rodziny,
• koordynowanie pracy asystentów rodziny,
• zapewnienie pomocy i wsparcia asystentom rodziny realizujących asystenturę w szczególności w trudnych środowiskach lub sytuacjach kryzysowych,
• koordynowanie współpracy asystentów rodziny ze specjalistami z innych jednostek wspierających rodzinę w szczególności z kuratorami sądowymi,
• opracowywanie harmonogramów pracy (system zadaniowy) asystentów rodziny,
• wskazywanie asystentom rodziny środowisk wymagających asystentury,

5. Stanowisko  – asystent rodzinny

• opracowywanie i realizacja we współpracy z rodziną planu pracy,
• terminowe i staranne prowadzenie dokumentacji związanej z pracą z rodziną zgodnie z przepisami i zaleceniami przez Kierownika GOPS,
• udzielanie rodzinom pomocy i wsparcia w poprawie ich sytuacji życiowej,
• diagnozowanie sytuacji rodzinnej,
• współpraca z pracownikiem socjalnym realizującym pracę socjalną w rodzinie,

6. Stanowisko – asystent osobisty osoby niepełnosprawnej

• praca z osobami niepełnosprawnymi zmierzająca do umożliwienia im niezależnego, samodzielnego i aktywnego funkcjonowania w życiu społecznym i zawodowym,
• świadczenie osobistej pomocy osobie niepełnosprawnej w wykonywaniu czynności, których nie jest w stanie wykonywać samodzielnie,

1. Zespół – Ośrodek Interwencji Kryzysowej

1. Stanowisko - pracownik socjalny

• ustalenie źródła kryzysu klienta,
• ustalenie potrzeb osoby przebywającej bądź zgłaszającej się do Ośrodka Interwencji Kryzysowej,
• określenie stanu psychicznego klienta oraz społecznych skutków kryzysu,
• niesienie kompleksowej pomocy osobom w trudnych sytuacjach życiowych,
• udzielanie poradnictwa kompleksowego,
• prowadzenie pracy socjalnej,
• opracowanie z klientem kontraktu oraz monitorowanie jego realizacji,
• przeprowadzanie wywiadów środowiskowych,
• prowadzenie dokumentacji podejmowanych czynności,
• zapewnienie ochrony w sytuacji zagrożenia zdrowia i życia osób i rodzin, które zostały dotknięte kryzysem, poprzez usunięcie zagrożenia lub izolację,
• zapobieganie i powstrzymywanie przemocy w rodzinie,
• zapewnienie poczucia bezpieczeństwa osobom poszkodowanym,
• łagodzenie skutków przemocy i rozwiązywania problemów wtórnych związanych  z dezorganizacją życia osobistego i rodzinnego,
• współpraca z instytucjami na rzecz klienta,
• pełnienie dyżurów w Punkcie Interwencji Kryzysowej zgodnie z harmonogramem dyżurów,
• stały monitoring osób i rodzin zagrożonych kryzysem,

2. Specjalista ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie

• diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie,
• podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku,
• inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie,
• rozpowszechnienie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy,
• inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie,
• zapewnienie bezpieczeństwa poszczególnym członkom rodziny,
• zaplanowanie działań w dalszej perspektywie, aby zmniejszyć szkody wynikających  z doświadczania przemocy,
• współpraca z instytucjami działającymi na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

3. Specjalista min. psycholog, pedagog, prawnik, terapeuta uzależnień.
   Zakres obowiązków wynika z rodzaju zajmowanego stanowiska.

2. Zespół Interdyscyplinarny

1. Stanowisko – Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego

• realizacja działań określonych w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrona ofiar przemocy w rodzinie,
• integrowanie i koordynowanie działań podmiotów działających na rzecz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

2. Stanowisko pracownik socjalny – ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie

3. Klub Integracji społecznej „Nad Drwęcą”

1. Stanowisko – koordynator

• zarządzanie projektem,
• nadzór nad sprawną realizacją działań projektu zgodnie z budżetem  i harmonogramem,
• nadzór nad promocją i rekrutacją uczestników projektu,
• ocena okresowa uczestników projektu,
• kontrola i stały monitoring dokumentów dotyczących działań pracowników projektu,

2. Stanowisko – merytoryczne

4. Obsługa Interesanta

1. Stanowisko - pracownik socjalny ds. obsługi interesanta i kadr

• prowadzenie rejestru zamówień publicznych, świadczeń pomocy społecznej, wydanych decyzji administracyjnych oraz innych rejestrów wymaganych organizacyjnie,
• przygotowanie dokumentów księgowych do realizacji (tj. opisywanie not, rachunków, faktur itp.) pod względem merytorycznym,
• prowadzenie dziennika korespondencyjnego (pisma wpływające i wychodzące – dokonywanie podziału korespondencji),
• bieżąca obsługa biura interesanta,
• dokonywanie zakupów biurowych i BHP,

2. Stanowisko - kierowca

• bieżąca obsługa samochodu marki Opel Combo, realizacja wyjazdów terenowych z pracownikami merytorycznymi,
• dbanie o stan techniczny i czystość powierzonego pojazdu oraz porządek  w garażu.
• prawidłowe prowadzenie kart drogowych,
• codzienne odbieranie z Urzędu Pocztowego w Lubiczu przesyłek pocztowych adresowanych do GOPS oraz odwożenie przesyłek pocztowych do Urzędu Pocztowego we współpracy z Urzędem Gminy w Lubiczu,
• terminowe i staranne wykonywanie powierzonych zadań zgodnie z poleceniem swojego bezpośredniego przełożonego oraz z obowiązującymi przepisami.

5. Dział obsługi prawnej i psychologicznej

1. Radca prawny,
2. Psycholog,

3.  KONTROLA WEWNĘTRZNA

1. Kierownik i główna księgowa ośrodka zobowiązali się do prowadzenia kontroli wewnętrznej,
2. Celem kontroli wewnętrznej jest badanie prawidłowości realizacji zadań efektywności działania a w szczególności:

• badania efektywności działania realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej
• badania zgodności kontrolowanego postępowania z obowiązującymi przepisami prawa,
• ustalania przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości oraz wskazywania sposobów i środków likwidujących stwierdzone nieprawidłowości,
• zapobieganie niekorzystnym zjawiskom.

Ustala się następujące rodzaje kontroli wewnętrznej:

• wstępna – obejmujące badanie zamierzeń, dyspozycji i czynności przed ich wykonaniem oraz projektów umów, porozumień i innych dokumentów powodujących powstanie zobowiązań,
• bieżąca – obejmuje czynności i operacje w toku wykonywania oraz prawidłowości składników majątkowych.

4. POSTANOWIENIE KOŃCOWE

1. Wszelkie zmiany regulaminu wymagają formy pisemnej i mogą być wprowadzone wskutek zmian przepisów prawa i statut.
2. Organizację i porządek w procesie pracy oraz związane z tym prawa
   i obowiązki pracowników reguluje Regulamin pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zasady wynagradzania pracowników GOPS określa i reguluje Regulamin wynagradzania pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubiczu.
3. W Ośrodku Pomocy Społecznej prowadzona jest lista obecności oraz ewidencja wyjść pracowników w godzinach służbowych.